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【地评线】飞天网评 ：为中国经济发展投下“信心票”******

　　“中国经济韧性强 、潜力大、活力足，长期向好 的基本面依然不变 。只要笃定信心、稳中求进 ，就一定能实现我们 的既定目标 。”经济韧性强 、潜力大、活力足且长期向好，这 是我国经济的基本面 ，也是我国经济发展的显著特征和优势 。当前 ，我国经济运行仍面临不少风险挑战，但经济长期向好 的基本面没有改变。随着中国疫情防控政策 的调整，不仅会促进中国自身发展，也将惠及国际社会，为世界经济复苏增添动力 。对此 ，我们要笃定信心，保持定力，专心致志地做好自己的事情。

　　自信来源于长期向好形势 。无论是从近三年 ，还是从2023年元旦假期来看 ，都集中展示了中国经济发展 的韧性与活力。面对新冠肺炎疫情的冲击 ，中国经济经受住了各种极端考验 ，在短时间内走出了正向发展趋势。2020年国内生产总值首次突破百万亿元大关 ，成为全球唯一实现经济正增长 的主要经济体 ；2021年国内生产总值接近115万亿元 ，占全球经济比重达到18.5% ，2022年预期可超过120万亿元。由此说明，中国经济 的发展趋势依然保持着强劲势头，中国经济韧性强、潜力大、活力足且长期向好 的判断 是正确的 。2023年元旦，全国交通 、餐饮、娱乐 、旅游、生活服务等行业逐步回暖 ，久违城市“烟火气”再次回归，为即将到来的春节注入了新的动力活力 。据悉 ，预计今年春运客流总量超20亿人次 ，比去年同期增长99.5%，可望恢复到2019年同期水平 的七成 。无论是从国际社会的反应 ，还 是从国内消费市场的情况来看，都对中国经济发展投下了信心票。

　　自信来源于巨大回旋空间。中国经济发展 的区域性和差异性 ，为经济发展带来了巨大回旋空间 ，注入了巨大潜力。从东部沿海来看 ，经济发展快速，产业发展生机勃勃 ，迈出了高质量发展 的坚实步履，在技术创新引领带动下，展示出了强劲发展动力 。从中西部地区来看，自身具有先天 的资源禀赋和比较优势，在承接东部成熟产业 ，优化产业结构 、提升发展水平等方面，具有互补性，由此形成了由东至西、由城市至乡村的梯度发展格局 。“沿海地区踊跃创新，中西部地区加快发展 ，东北振兴蓄势待发，边疆地区兴边富民 。”这就是生机勃勃 的中国。各地立足自身资源优势迈出发展步履，实现错位发展，又彼此配合、互为补充 ，在产业链和供应链方面形成一个发展整体 。从中西部地区吸引外资情况来看，中西部地区经济增长与吸收外资增速多年高于东部地区 ，为扩大内需、民营企业发展 、新型城镇化建设 、乡村振兴 、国际合作等拓展了更加广阔 的空间 。这些都是中国经济稳中有进、稳中向好发展 的底气与自信。

　　自信来源于持续对外开放。提高利用外资水平，开放大门要越开越大，让更多外资进得来。2023年1月1日 ，《鼓励外商投资产业目录（2022年版）》正式生效施行 ，总条目1474条，与2020年版相比 ，增加239条 、修改167条 。鼓励目录越来越长，负面清单越来越短 。近年来，我国持续降低外资准入门槛，全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别缩减至31条和27条 ，形成了制造业基本开放、农业服务业稳步持续开放 的格局 。去年前11月，我国实际使用外资金额11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%；我国货物贸易进出口总值38.34万亿元 ，同比增长8.6%。我国已经连续3年清理了与外商投资法不符的法规、规章 、规范性文件，推动了500多份文件 的立改废 。外资 的逆势增长 ，不仅说明中国经济具有巨大的潜力动力 ，而且进一步增强了我们推动高质量发展 的强大自信。（李萍）

强化现代化建设人才支撑******

　　本期光明网理论学术动态导读关注现代化人才 、教育评估 、区域经济发展、生态优势转化等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【徐佳：强化现代化建设人才支撑】

　　湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中国地质大学（武汉）分中心研究员徐佳认为教育 是民族振兴 、社会进步 的重要基石，对提高人民综合素质、促进人 的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。徐佳认为强化现代化建设人才支撑要从三个方面入手。一要把立德树人融入教育各环节 。把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准 ，以文化人 、以德育人，促进学生德智体美劳全面发展 。把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节 ，贯穿基础教育 、职业教育、高等教育各领域，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。二要着力办好思政课 。全面建设社会主义现代化国家 是一项伟大而艰巨 的事业 ，前途光明 、任重道远 。在大中小学循序渐进 、螺旋上升地开设思政课 ，是培养社会主义建设者和接班人 的重要保障 。三要建设好教师队伍 。教师作为知识的传授者、价值观 的塑造者、人类文明 的传承者，肩负着立德树人 的重要责任 。推动新时代教育高质量发展，落实立德树人根本任务 ，对教师队伍建设提出新的更高要求 。一方面要努力建设政治素质过硬、业务能力精湛 、育人水平高超 的高素质教师队伍 ；另一方面要在全社会弘扬尊师重教的社会风尚 ，努力提高教师政治地位 、社会地位 、职业地位 ，让广大教师享有应有 的社会声望。

　　摘编自《人民日报》

　　【林蕙青、范唯：以评定向促强 加快建设高质量教育体系】

　　国务院教育督导委员会总督学顾问、教育部普通高等学校本科教育教学评估专家委员会主任委员林蕙青 、教育部教育质量评估中心主任范唯认为教育评估是教育体系的重要组成部分， 是高质量教育体系的重要保障 ，也是教育现代化的重要治理手段。在全国范围内做好新一轮审核评估工作 ，需要把握好以下几个重要方面。首先 是以评估推动高校落实 “立德树人”根本任务 。新一轮审核评估主动对标中央要求 ，着眼于全面贯彻落实党的教育方针 ，促进高校建立“立德树人” 的落实机制 ，对评估指标体系 的范围 、内涵 、重心作出重大调整。一 是强化学校顶层设计、系统设计 ；二 是关注学生学习成效和教师教学效果；三是促进学校全员育人机制建立 。其次要以评估促进高校合理定位、办出特色和水平 。新一轮审核评估推出的“两类四种”分类评估是我国高等教育评估工作的重大突破，会有力 、有效地引导学校形成各安其位、结构合理 、特色彰显的高等教育新格局 。具体来说表现在：一 是以适宜可选类型促高校明晰办学定位 ；二是以定制组合指标模块引高校实现特色发展；三 是以多种常模数据助高校找准坐标方位。再次 是以评估推动高校教育教学改革再深化 。改革焦点主要集中在第一，加快形成“以学生为中心” 的现代教育理念 ；第二 ，推进新型校地校企合作，强化产教融合 、科教融汇 的培养模式；第三 ，改革教学内容体系；第四，抢抓机遇，推进教育数字化变革。最后 是以评估推动高校建立现代大学质量保障体系。新一轮审核评估立足于以外促内 ，通过外部评估 ，切实加强高校内部质量保障体系建设，推进高校人才培养质量持续提升，实现高质量内涵式发展 。

　　摘编自《中国教育报》

　　【沈铭辉 、李天国 ：RCEP为区域经济发展带来新机遇】

　　中国社会科学院亚太与全球战略研究院沈铭辉 、李天国认为《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署和生效有助于亚洲经济体进一步提升区域贸易投资自由化水平 、促进形成区域一体化市场，也为后疫情时代亚洲区域经济合作提供了强大动力。20世纪80年代以来 ，经济全球化浪潮推动世界经济高速增长，这种局面一直持续至2008年国际金融危机爆发前。此后，全球价值链重塑趋势开始显现 。一方面 ，与金融危机前相比 ，全球价值链增长放缓。另一方面 ，全球价值链区域化趋势增强 ，表现为价值链越来越在地理上集中于最终消费市场。此外，2020年突如其来 的新冠肺炎疫情也深刻影响了全球价值链调整进程 。尽管经济全球化受到阻碍 ，但亚洲区域经济合作脚步并没有因此而停歇 。尽管成员国在经济体制 、发展水平 、规模体量等方面差异巨大，RCEP在多样性与高标准之间找到平衡，用灵活 的方式处理了不同利益诉求 ，体现出全面性、先进性和包容性。RCEP的生效意味着亚洲区域贸易投资自由化便利化进入了一个崭新阶段 ，进一步丰富和发展了亚洲经贸合作机制内涵 ，其带来的巨大贸易创造效应和更高社会福利水平，为中国经济持续增长提供了新机遇 。表现在以下几个方面 。一是有助于重构区域价值链 ，维护产业链供应链安全。二是有助于全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制 。三是有助于提升“一带一路”机制化水平。四 是有助于国内国际双循环相互促进 。

　　摘编自《经济日报》

　　【杨茜迪、陈红敏：让生态优势变为发展优势】

　　复旦大学环境科学与工程系杨茜迪 、陈红敏认为推动生态产品价值实现 ，一方面将保护自然与满足人民群众对美好生活的需要联系起来 ，另一方面是促进生态优势转变成发展优势、践行“绿水青山就是金山银山”理念 的关键路径。应从三个方面来理解相关内容。一是守住生态安全底线 的重要支撑 。生态安全作为国家安全的重要内容， 是生态系统满足人类生存与发展的必备条件，是人与自然和谐共生 的重要基础和前提。生态产品价值实现， 是守住生态安全底线的重要支撑。二是创造优质生态产品满足人民需要 。建设人与自然和谐共生 的现代化 ，必须将人民对美好生活 的向往和对优美生态环境的需要作为出发点和落脚点，为人民提供更多、更优质 的生态产品。因此，需要从上至下打通生态产品价值实现 的观念 、技术、制度等阻隔，在充分挖掘生态产品价值的基础上 ，建立健全生态产品价值实现的体制机制 。三 是促进生态优势转变为发展优势。健全生态产品价值实现机制、促进地区生态优势转变成发展优势 ，是推进生态功能保护区域与其他地区实现共同富裕、同步现代化的重要途径。为推动区域协调发展 ，统筹城乡发展平衡 ，需要推动自然资本与人力资本 、人造资本有机结合 ，因地制宜地探索不同类型地区生态优势转变成发展优势的模式，让提供生态产品 的地区和提供工业产品 、服务产品的地区基本同步实现现代化 。

　　摘编自《中国环境报》

　　（光明网记者李彬整理）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）