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“第三支箭”落地月余涉房并购大单持续涌现 2023年将成房地产行业并购重组大年 ？******

　　记者 王丽新

　　见习记者 陈 潇

　　自2022年11月28日“第三支箭”落地以来 ，出险房企积极利用定增红利筹资自救，稳健型房企着力并购优质资产，重拾此前搁置 的重组计划 。

　　据《证券日报》记者不完全统计，去年11月28日以来 ，多家上市房企陆续抛出并购计划 ，总金额超过576亿元 。以有可比数据 的2022年12月份为例 ，据克而瑞监测，重点房企共涉及48笔并购交易 ，披露交易金额 的有32笔 ，总交易对价约528亿元 ，环比大幅增长72.4%。

　　业内预计 ，2023年房地产行业并购重组将进一步加速。多位接受《证券日报》记者采访的专家表示 ，此前受制于资金 、负债率等条件限制，行业收并购进程缓慢。自2022年11月份以来，支持房企融资 的政策频繁出台且快速落地，部分稳健型房企不再持观望态度，加快启动并购重组方案 。同时，部分出险房企抓住机会加快资产处置 、提升资金回笼速度 。预计2023年行业有望迎来并购重组大年。

　　行业融资环境得到改善

　　岁末年初，部分陷入困境 的房企正积极出售旗下资产，力争改善流动性。与此同时 ，稳健型房企及部分外资企业正择机加码投资 ，行业内并购大单持续涌现 。

　　例如 ，1月6日 ，据全国产权行业信息化综合服务平台披露，上海长鹂企业发展挂牌长际地产7.5%股权及相应债权，底价4.17亿元 ；1月5日，铁狮门宣布向凯德投资 的人民币基金出售位于上海的尚浦中心项目，交易估值为76亿元；1月3日晚间 ，华发股份发布公告 ，公司全资子公司珠海华发拟收购深圳融创文旅持有 的融华置地51%股权以及深圳融创文旅对融华置地的债权及利息 ，总金额约为35.8亿元。

　　除了陷入流动性困难的融创中国出售资产打开局面外，出险房企华夏幸福也有动作。2022年12月28日晚间，华夏幸福公告称 ，旗下全资子公司向华润置地出售4家公司全部或部分股权以及债权 ，对应价格为124亿元。

　　克而瑞方面分析称 ，从交易标的物业类型来看，2022年12月份住宅收并购提升明显 ，19笔涉及开发项目股权，披露转让的住宅项目的并购规模约275亿元，主要受华夏幸福124亿元处置南方总部资产、某房企59亿元剥离地产业务等重大交易影响。

　　“在此次并购潮中，对出险房企而言 ，收并购案大部分不 是在母公司层面展开，而 是在项目层面，资金状况良好的央企国企所收购 的资产，大多涉及出险房企旗下有套现能力的资产，这是行业整合主流模式 的一种 。”汇生国际投资总裁黄立冲对《证券日报》记者表示 ，此外 ，在银行以及资本市场的支持下 ，地方国有企业在盘活资产方面发力 ，推动项目顺利开发 。

　　“目前收并购资产类型主要包括开发项目、物管企业股权 、商业地产等 。投资方根据自身发展方向 、资产价格、债权清晰程度等因素综合考虑相关资产，不同企业偏好不同 。”中指研究院企业研究总监刘水对《证券日报》记者表示 ，总 的来看，具有区位优势 、债务结构清晰 的资产更有利于交割。

　　“目前主要有两类资产比较受欢迎 ，一类是优质 的开发项目资产，另一类是运营类资产。”同策研究院资深分析师肖云祥对《证券日报》记者表示 ，从过去一年 的整体表现来看，运营类资产收并购案例更多一些 ，其多属于轻资产 ，并且能持续产生现金流收入，在现金为王的行业背景下颇受青睐 。

　　在肖云祥看来 ，房企间收并购预案频出，甚至A股部分上市房企重启重组方案的背后，是房地产行业融资环境得到改善 ，增强了市场主体信心和动力。

　　行业集中度或进一步提升

　　自2022年11月份“金融十六条”推出后，相关部门多次提及满足房企合理融资需求 ，有效防范化解优质头部房企风险。

　　“当前的政策及市场环境对涉房企业开展收并购而言 ， 是不错 的时机 。”肖云祥表示 ，上市房企股权融资开闸后 ，稳健型房企通过并购重组可获得优质、低成本的资产；对被收购方而言 ，也 是重新盘活项目 的机会。

　　“随着并购重组 的推进 ，行业集中度会进一步提升 。优质企业可借机补充符合自己战略规划的优质资产，加强深耕力度 ；出险企业可通过并购重组获得新发展机会 ，或者考虑轻资产转型 。”刘水表示。

　　那么，2023年会成为房地产行业并购重组大年吗 ？

　　肖云祥对记者表示 ，预计2023年后期市场竞争或逐渐加剧 ，特别是一些实力雄厚的房企 ，在融资方面将体现出更大 的优势，行业洗牌的几率将大大增加 ，这有助于加快行业风险出清 的速度 。

　　“在2022年末政策和资金加持下，2023年收并购必然会加速，通过收并购完成风险处置势在必行。”刘水表示 ，当前行业面临 的风险资产类型多样，收并购只能从资产处置端进行化解 ，且需要收购方、出让方共同发力，但对于全行业来说，仍需从稳预期、稳信心做起，在市场平稳 的基础上逐步化解行业风险 。

五年医保成绩单：看病救命钱花得更合理高效******

　　1月12日 ，全国医疗保障工作会议在北京召开 。会议梳理了国家医保局(2018年成立——记者注)成立近5年来所取得 的成绩。这期间，系列改革措施挤压药品耗材虚高价格水分，打击欺诈骗保，追回巨额医保基金，持续推进信息化改革 ，把医保局“装进”老百姓的口袋里 。

　　医保基金 是老百姓 的看病救命钱。国家医保局公布的近5年成绩单可以看出 ，看病救命钱花得更加合理高效。

　　“灵魂砍价”让群众更快用上原本用不起的救命药

　　2021年 ，一段医保药品谈判的视频火爆全网 ，曾经70万元一针 的“天价药”诺西那生钠降到了3.3万元。

　　诺西那生钠是全球首款脊髓性肌萎缩症治疗药物 ，使用该药时 ，患者需第一年注射6针，此后每年4针，并终身用药。

　　王言是一名身患脊髓性肌萎缩症的年轻人，已经被疾病折磨成了重度残疾 。患有脊髓性肌萎缩症 的患者肌肉会持续萎缩 ，直到无法进食 、呼吸 。在用这个药之前 ，王言 的肌肉已经萎缩到连一瓶矿泉水也拿不起来 ，吃饭、喝水也经常呛到。

　　脊髓性肌萎缩症 的发病率仅为1/6000-1/10000，“每一个小群体都不应该被放弃” ，直到那场被称为“灵魂砍价”的谈判 ，全国约4万名脊髓型肌萎缩症患者终于盼来了希望 。

　　回顾过去近5年 的工作，全国医疗保障工作会议指出，通过谈判降低新药价格，250种新药平均降价超50%并纳入医保报销，群众更快用上原本用不起的救命药 。

　　1月13日 ，王言告诉中青报·中青网记者，2022年 ，他已经注射了5针诺西那生钠 ，医保报销后再结合当地多项福利措施，5针总价不足1万元。诺西那生钠注入身体之后，王言 的肌肉萎缩进程终于停止 ，之前吃饭、喝水 的呛咳问题 ，也基本上没有了。

　　王言也感染了新冠病毒 ，但症状并不 是很严重 ，头晕、发烧了一天就结束了 。王言能感受到 ，注射了诺西那生钠后 ，他的身体素质在变好，原本每到换季时就会感冒 ，这种情况在2022年没再发生 。

　　2022年11月召开 的中国罕见病大会上，国家医保局副局长黄华波说 ，诺西那生钠谈判成功 是国家医保局“以量换价” 的经典案例，药品公司将“天价药”大幅降价成功进入医保 ，大幅降低了患者用药负担，提升了患者用药可及性 ，体现了社会责任。

　　除了诺西那生钠 ，2021年还有73种新药被纳入医保目录 ，其中67种独家药品平均降价61.71% 。

　　集采工作有效挤压药品耗材虚高价格水分

　　全国医疗保障工作会议指出 ，近5年来，国家组织集采7批294种药品平均降价超50% ，3批4类耗材平均降价超80% ；叠加地方联盟集采 ，累计降低药耗费用超4000亿元。

　　长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格 是国际主要国家平均价格的2-3倍。与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40% ，明显高于其他消费品行业 ，既加重了群众和医保基金负担 ，助长了行业不正之风 ，也制约了医药卫生产业高质量发展 。

　　国家组织药品联合采购办公室相关负责人表示，开展集中带量采购改革 的初衷 ，就 是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药 。

　　据了解，集采药品降价的空间主要来自3个方面 ，包括直供医院降低营销成本 、及时回款降低财务成本 、薄利多销降低生产成本等 ，挤出的 是以往在流通领域长期存在 的不合理费用，而不 是企业生产成本 ，不影响药品质量 。

　　除了药品 的集采以外 ，高值医用耗材 的集采工作也为老百姓带来了切实的好处 。高值医用耗材的集采工作始于冠脉支架，中选的冠脉支架价格降幅达到93%。2021年1月 ，冠脉支架集采中选结果开始实施后，群众负担显著减轻 。据北京市测算 ，接受支架植入 的患者平均个人负担下降1万元 。同时，很多原本用不起支架 、用不起铬合金支架的群众也用上了“质优价宜”的铬合金支架。

　　冠脉支架破冰之后，人工关节、骨科脊柱类高值医用耗材集采的工作也顺利推进 ，相关中选产品均价从数万元下降至数千元，平均降价超80%。

　　持续打击欺诈骗保，追回医保基金771.3亿元

　　医保基金使用安全涉及广大群众 的切身利益，关系医疗保障制度健康持续发展 。2021年1月15日 ，《医疗保障基金使用监督管理条例》正式颁发，解决了此前基金监管面临如何依法行政 、科学执法 的问题 ，以及监督检查程序和措施缺少明确规定，各地标准不尽统一 ，处罚时自由裁量权较大等问题。

　　近5年来 ，国家医保局持续打击欺诈骗保，累计检查医药机构318.9万家次 ，处理154.3万家次，追回医保基金771.3亿元 ，曝光典型案例24.5万件，评定184家医药企业失信等级并实施惩戒 。

　　2022年11月 ，《违法违规使用医疗保障基金举报奖励办法》发布 ，并于2023年1月1日正式施行。该办法将奖励金额上限由10万元提升至20万元，并设置了最低200元的奖励金额下限 ，充分发挥奖励激励作用，积极鼓励、引导群众参与社会监督。

　　接下来，国家医保局将持续加大基金监管力度，开展基金监管安全规范年行动和医保反欺诈大数据监管试点 ，探索适应新型支付方式的监管机制，守护好人民群众的每一分看病救命钱 。

　　(为保护患者隐私 ，王言为化名)

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源 ：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）