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无人智能作战有哪些优势******

　　引言

　　习主席在党 的二十大报告中强调 ，加快无人智能作战力量发展 。纵观近年来 的局部战争实践 ，以无人机为代表 的无人作战力量已经成为联合作战力量体系的重要组成部分，发挥着越来越突出的效能倍增器作用 ，特别是随着人工智能技术的迅猛发展及在军事领域 的广泛运用，无人系统 的智能化程度不断提升，自主能力持续增强 ，无人智能作战呈现出不同于以往 的优势和效能。

　　灵活性增强 ，能更有效达成突袭效果

　　一般的无人系统因其较小 的目标特征及隐身化 的设计 ，具有实施突然袭击 的先天优势 ，但由于依靠程序控制或指令控制模式，应变性较差，仅可借助相对有利 的环境条件对固定或慢速目标进行袭击 。而智能化无人系统可以不依赖后方控制，可依据预先赋予的作战权限 ，在更加复杂 的战场环境下进行自主侦察、识别 、决策和行动，灵活性不断增强 ，能够在更广泛 的任务范围内实施突袭作战 。

　　可实现敏捷袭击 。信息化战场上，敌方关键性高价值目标通常具有突然出现 、时空随机 的特点 ，对其进行打击受到严格的时间窗口限制，打击时机稍纵即逝，但一旦打击成功 ，将产生较好的作战效果并获得较高 的作战效益 。智能化无人系统自主能力强且具有较高 的自主决策权 ，解决了后方指令控制在传输时间和平台反应上 的延迟问题 ，能够借助长航时优势 ，以区域机动巡弋方式，对重要任务区进行持久地侦察监视 ，发现目标即能快速精准突击，有效把握战机 。2020年1月 ，美军刺杀伊朗“圣城旅”最高指挥官苏莱曼尼 的突袭行动 ，就 是在其他情报信息支持下，使用具有一定智能化 的MQ-9“死神”察打一体无人机 ，预先进入巴格达上空，对目标成功实施了侦搜和打击 。

　　可实现渗透袭击。进入敌方纵深核心区域对重要目标实施破袭 ，历来风险大 、成功率低。随着小微型无人系统智能化水平 的提升，它可以通过空投或炮射等方式撒播到敌纵深，再通过自身动力飞行或地面机动，自动比对数据，自主抵近预定目标或直接附着于大型武器系统关键部位上，甚至渗透进入敌作战决策、指挥系统等内部核心场所，进行侦察监视 ，适时利用所携带 的高爆炸药对目标的要害和节点部位进行破坏，或施放高能量毒剂对关键、核心人员进行杀伤，实施“内窥式侦察”和“微创式打击”，可破坏敌作战体系、打乱敌作战计划 、扰乱敌行动节奏，并形成强烈 的心理震撼 。2017年11月，联合国特定常规武器公约会议上展示 的一款名为“杀人蜂”的高智能微型自主攻击机器人，尺寸不到普通人手掌大小 ，配有广角摄像头、战术传感器等，内装3克炸药 ，可集群使用，能够通过很小的孔隙飞入室内，进行精准识别和攻击 。

　　协同性增强，能更有效实施编组作战

　　由于受智能化水平限制 ，一般的无人系统以及无人系统与有人系统之间 的协同，主要按照预先规划在时间和空间上进行配合，遇到情况变化 ，需通过无人系统后方操控站进行协调 ，及时性 、精确性差 ，难以适应极速变化的信息化战场 ，而智能化无人系统能够根据执行任务设定 的初始状态 、终止状态及过程约束等条件 ，自动保持编队机动与作战队形 、自动规避威胁，并以最优路径和方式协同执行作战任务 。

　　能实施集群作战 。无人系统智能自主水平的提升 ，是多个无人系统共同编组集群运用的物质条件， 是有效发挥无人作战效能的重要基础。无人智能集群中，各作战平台能够根据不同 的作战目 的和任务需求 ，以作战目标为中心，通过互联互通互操作 ，相互交换信息，动态自主组合，协调一致地进行机动突击与整体防御 。进攻作战时 ，能够高度协调地从多个方向连续或同时对预定目标实施攻击，使敌人应接不暇 、防不胜防，在短时间内造成其作战体系瘫痪或关键部位毁伤，而且诱骗 、干扰 、电子攻击等软杀伤行动与火力硬摧毁行动能自动协调，以最佳时机进行配合，可避免相互影响及目标选择上的冲突 ，有效支持火力行动，提高整体作战效能 。防御作战中 ，能够建立智能的自适应防御系统，在己方作战单元或需要防护的目标外围形成自动响应 的保护“气泡”，构建立体 、多层次拦截网，动态实施外围警戒 、拦截和对威胁目标 的灵活反应打击 ，保护海上或地面重要目标安全 。

　　能实施有人/无人协同作战。将有人作战力量与无人系统混合编组、一体作战，是随着无人智能作战力量发展而形成的一种重要作战模式 ，能够最大限度地发挥两者 的互补增效优势，提高整体作战能力。作战中 ，根据作战任务 、对抗强度和战场环境等条件 ，多个有人作战平台与无人作战平台依托先进信息和智能技术，动态匹配力量，灵活进行编组，并在负责编队指挥 的有人作战力量规划控制下，智能化无人系统靠前配置，可迅速掌握战场态势 ，拓展预警探测范围；又可对火力进行精确指示引导，延伸有人作战平台的打击力臂，发挥其远程作战效能 ；还可实施先期作战，做到先敌发现 、先敌攻击，为有人作战创造战机和有利条件。同时 ，又可使有人作战力量保持在敌威胁范围之外，从而减少遭受敌方攻击的可能性 ，提高战场生存能力。外军直升机/无人侦察机协同作战的效能评估显示，执行战术侦察任务 的时间平均缩短了10%，识别目标的数据量增加了15%，机载人员生存性增加了25% ，武器系统杀伤力增加了50%以上。

　　可控性增强 ，能更有效提高指挥效能

　　无人智能作战力量的智能化 ， 是无人系统整体的智能化，不仅表现在无人作战平台 的自主能力上 ，还体现在规划控制方面 。无论 是后方控制站 的操控人员 ，还是有人/无人协同作战编队 的指挥人员，智能化控制系统都能够辅助其快速、高效地完成任务规划、作战控制，极大地提高指挥效能。

　　表现为平台控制通用化。无人系统的控制单元 是整套无人系统的“大脑”，也 是无人作战力量遂行任务的指挥节点，负责无人作战平台行动时的预先规划 、投放/回收 、信息处理、指令下达及与其他作战力量协同等任务 。智能化控制系统 ，具备架构开放性和很强的互操作性 ，在极大降低操控人员工作负荷 的同时 ，实现了由“一控一”向“一控多”的转变，即一个控制单元能够同时控制多个不同空间、不同任务类型 的无人作战平台或无人集群，而且还能通过与多个不同的通信网络中 的任何一个进行交互 ，实现与其他作战单元 的信息共享与作战协同。加之智能无人作战平台自主控制能力增强 ，能够对指令信号上 的微小错误或偏差进行自我纠正，也促进了对无人智能作战力量 的高效指挥控制 。外军提出并开展 的“舰载无人系统通用控制”计划，就是要实现对舰载的各类型无人机及水面/水下无人系统 的统一控制，从而有效协同海上作战力量行动。

　　表现为人机交互快捷化 。高效的人机交互是实现对无人作战平台有效控制 的关键 。智能化控制系统不仅能够自主完成态势感知、作战决策、任务规划等工作 ，而且能将相应成果以简捷 、直观的形式全面呈现出来，使操控人员很好地理解并能以简单、直接 的操作进行确认。特别 是智能化操控系统中的人机交互界面 ，能够多模式接收、准确理解识别指控人员通过语音 、手势 、表情 、脑电等基于生理特征 的非接触式交互方式表达 的意图 ，并快速将其转化为无人作战平台能够识别 的任务指令，按需分发或下达 ，提高了交互效率和指挥控制效能 。比如，外军 的“无人机控制最佳角色分配管理控制系统”项目 ，由智能无人机自主行为软件和高级用户界面组成 ，系统界面针对多架无人机控制进行优化 ，配有具备触摸屏交互功能 的玻璃座舱和辅助型目标识别系统，使1名直升机上 的空中任务指挥官同时可有效控制3架无人机 ，在不增加工作负荷的情况下，提高了态势感知能力和执行任务成效。

　　无人智能作战的独特优势，提高了无人智能作战力量 的战场适应能力，使其能够在高动态 、强对抗 的复杂环境中，更加有效地与其他作战力量联合遂行作战任务。特别 是随着未来“强人工智能” 的实现，无人系统在具备更优的深度学习能力与更高的自主决策能力后 ，将对战争规则和作战方式产生颠覆性 的影响 。(赵先刚 苏艳琴)

减负，让干部群众增添获得感******

　　隆冬的陕北黄土高原 ，天空湛蓝。刚刚参加了一场重点工作安排部署会的陕西省神木市店塔镇店塔村党支部书记倪志林 ，驱车直奔大棚草莓园 。

　　“过去镇里每周至少组织我们村干部开一次会 ，也不是每次都有需要现场传达的事情 ，跑来跑去浪费不少时间 。”倪志林说 ，刚开完的这次重点工作安排部署会新风扑面，干部作风建设 、安全生产 、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作一并部署安排，“这在以前可是要分别开会 的 ，如今多会合一效率高，留给我们抓落实 的时间更充足了。”

　　2019年4月，陕西省委印发《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》，省纪委监委把为基层减负融入纪检监察工作各环节，下功夫解决“庸懒散慢虚浮粗”等作风顽疾，推动党中央决策部署落地见效 。近年来，陕西省共查处形式主义、官僚主义问题14186件，处分15913人 ，有效推动解决了政绩工程、形象工程易发多发，文山会海、检查过多等困扰基层的突出问题 。

　　精简文山会海，腾出时间精力抓落实

　　2022年12月27日，汉中市西乡县私渡镇微信工作群发布了一项优抚对象自然减员登记任务 。红安社区第一书记舒泽统计后直接通过微信群上报 ，用时不过5分钟 。“以前此类工作必须以正式文件 的形式加盖公章层层上报，一折腾就一两天 。现在很多工作动动手指就处理好了，高效又便捷。”舒泽说。

　　纠“四风”树新风 ，为基层减负是重要抓手 。陕西省将整治形式主义为基层减负列入工作方案、纳入省委巡视，着重整治文件 、会议明减暗不减，“指尖上 的形式主义”、政绩工程 、形象工程易发多发 ，文山会海 、检查过多等突出问题 。

　　“多头 、层层要求下级报材料或报表 ，不仅没有必要 ，还会让本就人手紧缺的基层负担加重。”西安市莲湖区委常委 、纪委书记周兴鹏深有感触地说。

　　为了根治备受基层“诟病” 的重复报送问题 ，莲湖区纪委监委打通壁垒实现了信息跨部门共享 ，对于全区纪检监察系统可以合并报送的文件，由一个部门牵头收集；同时还破除“唯红头文件” 的思维模式 ，鼓励各单位通过邮箱、公文传输系统等渠道报送文件，让信息“多跑路”，干部“少跑腿”。

　　西乡县则通过设置基层监测点 ，掌握动态信息 ，推动基层负担问题专项治理走深走实 。通过镇级基层监测点，每月收集整理收文 、参会、督考等监测信息，开展减负效果评估分析 ，了解全县各部门单位发文、开会 、检查情况 ；每半月前往村级基层监测点了解村级组织工作情况，及时准确掌握基层负担动态 。每月对发文多 、会议多、检查多排名前三的县级部门发送提醒函 ，给已发送提醒函 的部门提出工作建议，纠正出现的问题和偏差 ，对连续3个月排名前三的部门提请领导小组进行约谈 。

　　“通过基层监测点 的反馈，掌握基层负担情况 ，从而有的放矢安排工作 ，做到文件可发可不发 的坚决不发、能合并发文的坚决合并 、已作出部署的不再发文。”西乡县纪委监委有关负责人说 。

　　西乡县纪委监委还会同县妇联合并发文部署家风建设、会同县财政局合并发文部署“一卡通”专项治理 、会同县委组织部合并发文安排村监委会主任报酬落实……“文件少了 ，分量重了。合并发文有效避免了基层互相推诿 的问题 ，执行力也更强了。”西乡县沙河镇纪委书记胡玉荣说 。

　　“精文” 的同时，西乡县统筹将需要乡镇 、街道领导干部召开的会议尽量放在周一 、周五，提倡召开视频会议，为干部腾出更多抓落实 的时间精力。专项治理以来，基层接收文件 、参加会议同比分别减少25% 、16% 。

　　作风建设专项行动开展以来，陕西省严格文件、会议把关审核，持续抓好省直部门单位发文 、开会数量 的计划管理和动态监测 。数据显示 ：2022年7月以来 ，省级层面印发文件1147件 ，同比下降9.1% ；召开会议211次，同比下降9.8% 。

　　避免督查检查考核“雨点乱下” ，让工作更务实高效

　　“每次迎检 ，都要安排专人准备一大堆印证资料 、安排会议室 、打印桌牌 ，为此耗去三四天时间是常事儿 。”在安康市旬阳市民政局工作人员小刘看来，“迎检”就等于“加班” 。

　　2022年3月，旬阳市纪委监委印发纠“四风”树新风实施方案 ，将检查考核过多、过度留痕、“指尖上 的形式主义”等加重基层负担问题纳入重点监督范围 ，并带头执行。当月，市纪委监委便采用“四不两直”方式，将疫情防控 、粮食领域巡察“回头看” 、一季度重点项目建设3项督查合并为1次综合督查，避免了检查不断、督查“扎推”问题。

　　“自从整合监督检查项目 、改进监督检查方式后，我们轻松多了，只需要准备好日常工作台账及重要资料即可 。”甘溪镇党政办工作人员感叹道。

　　为求实效，旬阳市纪委监委在制定2022年度全市党风廉政考核方案中 ，仅保留“主体责任纪实”考核需查看资料 ，其他考核事项均以走访 、调查、座谈等形式进行 ，既为各单位省下了推进工作 的时间 ，也让考察结果更客观准确 。

　　规范督查检查考核工作，必须严格控制总量 。为此 ，宝鸡市出台规定要求各单位将“督检考”事项列入年度计划，计划外事项原则上不再开展，确须开展的要提前一事一批 。

　　“宝鸡通过加强督促检查 ，形成工作闭环，推动基层减负各项重点任务落细落实。”宝鸡市委副秘书长 、市委正县级督查专员景行军介绍 ，宝鸡出台了《推进十项重点任务分工方案》《抓落实工作机制要求》，建立通报考核、问题销号等机制 ，有效避免重复发文 、层层开会 ，切实把广大干部精力凝聚到重点工作和项目一线。

　　“陕西加强对省级督查检查考核 的统筹 ，严格执行年度计划，省级部门单位根据工作需要每年最多开展1次综合性督查检查，新增督查检查考核事项必须严格履行报备程序。”陕西省委办公厅督查室有关同志介绍。

　　自2021年开始 ，陕西省紧盯实践中存在 的基层监督泛化问题，各级纪检监察机关督促党委政府加强对督查检查考核的统筹 ，坚决纠治庸懒散慢 、虚于应付、执行政策层层加码或简单机械“一刀切”等问题，对执行政策简单粗暴、机械刻板、搞形式走过场等27个具体问题进行督办。

　　为基层减负松绑 ，激发干部干事创业积极性

　　“您看着我的手机 ，现在点点头 ，对，再张张嘴……”2022年4月 ，安康市石泉县池河镇新兴村村委会副主任廖小铁骑着摩托车 ，在山路上跑了半个多小时，来到低保户陈泽勋家，只花了10多分钟便帮他完成了养老保险 、高龄补贴、计划生育补贴3项生存认证 。

　　此前，为村民进行生存认证 ， 是包括廖小铁在内的全县110个村社干部最头疼的事。

　　原来 ，3项惠民资金 的生存认证对象有不少重叠 ，认证工作启动的时间又不一样，加上农村高龄老人大多不会使用智能手机 ，村社干部只能重复上门或通知老人到村委会进行生存认证 。

　　“村社干部耗费了大量时间在赶路上，群众也得一遍一遍跑，大家心里都有怨气。”廖小铁说。

　　“这 是典型的由于工作统筹不力导致 的加重基层负担问题 。”石泉县纪委监委一针见血地指出 ，涉及统筹兼顾 ，应由上级部门统一思想认识，加强沟通协调，打破信息共享壁垒。

　　在县纪委监委督促下，石泉县人力资源和社会保障局 、县民政局、县卫生健康局3家单位共同成立了“农村老年人生存认证联合工作组”，由分管副县长挂帅 ，合署办公 ，统筹安排3项生存认证，集中在同一时段完成 ，有效减少了基层干部 的工作量 。

　　“加重基层负担的形式主义问题种类多样 、顽固复杂，我们将坚持问题导向 ，针对不同领域实际情况 ，深入调研摸底 ，为基层减负保驾护航。”石泉县委常委、纪委书记余代根说 。

　　减负 ，不减责任和担当 。这不 ，新兴村的村委会里 ，平日只需要留1名村干部值班接待群众，其他村干部则在村党支部书记杨龙的带领下，把精力投入村集体经济项目。争取资金、聘请专家指导、流转土地、雇用劳动力……一个夏天过去了，大家都晒黑了不少。

　　“我们不怕忙，但怕瞎忙。虽然现在从天亮忙到天黑 ，但为村里攒下了实实在在 的家底。”杨龙想着年底就能给村民分红，心里特别有成就感 。

　　在陕西，越来越多的干部有杨龙这般感受，能够抽出时间精力 ，投入更加务实 的为群众办实事中去 。“这让我们更有成就感。”不少干部反映 ，这是“减”出来 的获得感。

　　基层的酸甜苦辣 ，基层干部心里最清楚。堵点痛点在哪里，不妨多问问基层干部。

　　从2021年8月开始 ，一款名为“长安减负行”的微信小程序很受西安市长安区基层干部欢迎。干部通过小程序反馈基层问题，区纪委监委收到问题后 ，进行分析研判 ，形成处置建议，对问题反映集中的 ，成立核查组进行核查；对一般性问题，向相关部门下发督办单等督促整改 。

　　“小程序为基层干部建立了畅通的意见建议反馈渠道 ，让相关部门更精准地了解基层干部的难处，有针对性地为基层松绑减负 ，激发干部干事创业积极性。”长安区纪委副书记、监委副主任贾炜说 。

　　此外 ，为提升减负成效 ，陕西省纪委监委紧盯形式主义、官僚主义突出问题并定期公开曝光典型问题 ，下功夫解决“庸懒散慢虚浮粗”等作风顽疾 。同时 ，印发《精准规范问责政策研究与案例分析》学用工作通知，着力纠治问责泛化简单化等问题，防止拿问责基层党组织和干部“顶锅”现象。

　　“陕西省纪委监委将继续认真贯彻落实党中央 、中央纪委 、省委关于整治形式主义为基层减负工作安排 ，强化监督执纪问责，用好‘四种形态’，为整治形式主义为基层减负工作提供坚强纪律保障 。”陕西省纪委监委有关负责同志说 。（记者 王乐文 龚仕建 张丹华）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）