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惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税 是国家宏观调控的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品的关税税率进行调整 。经国务院批准 ，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案。

　　接受新华社采访 的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品、消费品 、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展 。

　　惠民生：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户，进一步提升民生福祉 、满足百姓需求。

　　根据公告 ，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率 的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现，为保障人民健康 ，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上，自2018年以来 ，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘 的生物碱类药品 的进口关税，降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材的进口关税。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材，我国持续调整进口关税 ，有助于更好保障人民健康安全 ，更好实现‘病有所医’。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来 ，中国大市场 的巨大潜力持续释放 ，百姓对“全球好货” 的需求不断增长。

　　此次发布 的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ，咖啡机 、榨汁器 、电吹风等小家电的进口关税。

　　“通俗地讲 ，就 是让大家买得更方便 、更便宜。”在高宇宁看来 ，降低这些消费品 的进口关税 ，响应了人民对美好生活的需求，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通。

　　谋创新：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展 是此次关税调整的一大亮点。根据公告，2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用 的氧化铱、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料 ，燃料电池所用的氧化铱 是汽车行业所需的重要原材料 ，风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需的零部件 。

　　高宇宁表示，对这些重要 的原材料 、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品 ，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力，有助于降低企业经营成本 ，支持企业更好在全球范围内配置资源，助力提升产业链供应链韧性 。

　　此外，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品 的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税 。在业内人士看来 ，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展 ，为经济全球化提供助力 。

　　促开放 ：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署 。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中 的部署之一 。

　　此次发布的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

　　“这29个国家和地区 ，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元 、发展潜力最大 的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势，提升国际循环质量和水平 ，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放。

2023年美国拉斯维加斯消费电子展举行—— “中国智造”展现创新实力******

在展会上，参观者驻足观看TCL推出的65英寸8K印刷OLED显示器 。本报记者 李志伟摄

　　核心阅读

　　作为全球最大 的消费技术产业展会之一，美国拉斯维加斯消费电子展被认为是观察国际消费电子业态最新趋势的“风向标”。在今年 的展会上 ，中国企业展示了屏幕显示、智慧家居 、人工智能等领域 的诸多创新技术和产品 ，生动呈现“中国智造”的创新实力和发展潜力。

　　2023年美国拉斯维加斯消费电子展1月8日落下帷幕。今年的展会共吸引了170多个国家和地区 的3000多家参展商和超过11.5万名观众。汽车科技 、数字医疗、人工智能、清洁能源等领域创新技术和产品成为展会关注 的热点。

　　专注于可持续发展和应对全球性挑战

　　今年的展会主题是“技术如何应对世界上最大的挑战” ，专注于可持续发展和应对全球性挑战 。展会主办方美国消费技术协会总裁兼首席执行官加里·夏皮罗表示 ，展会推出了许多有助于解决全球性挑战的创新产品。很多企业展示了如何通过创新技术来节约能源 、提高发电量 、解决粮食短缺问题 、创建更可持续 的农业系统、为智慧城市供电、支持人们获得清洁用水等 。

　　德国宝马公司推出“数字情感交互概念车”，能够识别驾驶者身份 、位置等信息 ，通过语言和表情与人进行交流，打造个性化欢迎场景。美国加州初创企业阿斯卡展示了该公司的新型A5飞行汽车。据介绍 ，该车采用增程式驱动，可在空中行驶402公里 ，可以在任何直升机能到达的地方进行起降 ，机翼收缩后相当于一款SUV ，该车预计在2026年量产。

　　手机、电脑等个人消费电子产品同样受到关注。三星公司展示了全新 的智能手机OLED面板 ，这个原本10.5英寸的显示屏 ，可通过一侧滑出的小屏幕扩展至12.4英寸 。三星公司还展示了一款可以两侧滑出 、延伸屏幕 的平板电脑 。该公司展台负责人表示 ，这些原型机 的变体产品未来将走向大众消费市场。

　　数字医疗 是展会的一大热点 。新冠疫情发生以来 ，智能化和远程化成为主要趋势。内置心电图仪的手表、能追踪位置和健康数据 的智能鞋垫 、可实时监测脑血肿 的背心、安装在马桶上 的尿检设备 、治疗打鼾的枕头……参展企业展示 的数字诊疗、心理健康 、远程医疗等方面的新技术新产品吸引众多参观者驻足。

　　美国佛蒙特州OVR公司展示了一款能够让人“闻到味道”的虚拟现实眼镜 ，它主要由一个可释放气味的可穿戴装置构成 ，通过蓝牙与移动设备或台式机配对 ，体验者可以在虚拟画面中“拿起一朵花并闻到花香”。OVR公司创始人亚伦·维希涅夫斯基向记者表示 ，这款虚拟现实眼镜安装了带有8种香气 的“墨盒”，可以组合起来形成不同气味。他认为该产品可用于医疗领域，目前正在医院接受测试，包括帮助烧伤患者缓解疼痛等。

　　中企智能产品和技术受到广泛关注

　　今年 的展会上，TCL 、海信、联想等多家中国企业都设置了颇具规模的展示区 ，不少中小企业也踊跃参展 ，积极开拓国际市场。据主办方统计，今年有约500家中国企业参展 ，来中国企业展台洽谈业务的国际客商络绎不绝 。

　　联想集团发布了全球首款全尺寸双屏OLED笔记本电脑。双屏技术使消费者能够享受一系列独特 的多功能体验。通过手指配合，消费者可以轻松在两个屏幕上查看图像 。对于想要同时处理两个单独文件 的用户 ，可以在两个屏幕上查看 ，以提升工作效率。此外 ，消费者还可以在一个屏幕上观看视频，在另一个屏幕上做笔记 。

　　TCL科技集团推出了新一代98英寸Mini LED和QLED智屏。这些屏幕在音画质与尖端游戏性能方面表现突出 。TCL还展示了首款65英寸8K印刷OLED显示器 。据介绍 ，这 是目前全球基于喷墨打印技术开发 的最大尺寸、最高分辨率和刷新率 的OLED产品 。TCL实业北美营销本部总经理张文海向记者表示 ，TCL等中国企业更加重视科技研发，围绕人工智能 、高端显示 、5G应用、智能制造及工业互联网等方向积极创新 。

　　来自江苏的湖畔光芯半导体公司展示了国际领先的第三代1.31英寸超高清 、高亮硅基OLED微型显示器 。据介绍，这款号称全球已发布“唯一可量产” 的最大尺寸、最高分辨率 的硅基OLED微型显示器 ，可有效解决VR纱窗效应 、眩晕感等问题。该公司还发布了号称全球最小尺寸的0.26英寸硅基OLED微型显示器。相关产品有望广泛应用于“元宇宙”显示技术市场 。

　　中国已成为推动全球清洁能源发展的重要力量 ，中国企业 的创新太阳能发电产品和绿色电源解决方案也引发众多展商和媒体的关注 。华宝新能源股份有限公司旗下光充户外电源品牌Jackery电小二展示了最新光充户外电源产品及磁吸可折叠太阳能电池板 ，该产品在光电转化、安全性能和智能互联等方面不断突破。沃太能源携太阳能板 、移动储能设备等首次参展，其储能设备外观小巧 ，兼具LED照明和无线充电等功能，公司计划进一步拓展海外市场 。

　　不少中国企业还携多种人工智能产品亮相 ，包括机器人 、智能厨具、智能语音鼠标 、虚拟现实和增强现实眼镜等，成为展会的一大看点。“中国的人工智能应用场景广泛，市场潜力很大，这些优势推动中国人工智能技术不断升级 。”美国科技初创企业Ottonomy首席执行官利图卡·维贾伊表示。

　　国际展商期待加强与中国的创新合作

　　在展会上 ，许多国际参展商表示，中国正在快速提高科技自主创新能力，“中国智造”潜力巨大，希望与中国企业不断加强交流合作 。

　　宝马公司负责研发的董事弗兰克·韦伯表示：“我们说中国市场最重要 ，不仅因为这是世界上规模最大 的市场 ，也在于其技术发展和创新能力在全球独一无二。”据韦伯介绍 ，宝马公司已在中国建立了德国之外最大 的研发和创新体系 ，中国团队 是整个团队成功的关键，“很多中国供应商已成为行业标杆 ，不仅 是传统汽车零部件，还包括电池、电芯等领域”。

　　深圳正浩创新是一家移动储能与清洁能源技术公司。展会上，它展示了整屋备电解决方案以及户外移动空调、冰箱、自动割草机等太阳能产品。该公司全球增长部负责人蒂姆·多利泽对记者表示 ：“我常年在中国工作，见证了中国从以制造为主发展到拥有自主创新能力的过程。”多利泽发现 ，中国企业会针对全球用户需求 ，马上行动、不断改进，“中国公司的行动力非常强” 。

　　来自加拿大的媒体人理查德·巴雷特对记者表示，他曾多次到访中国 ，见证了中国创新产品的巨大飞跃 。本次展会上 ，中国企业的许多创新产品令他眼前一亮 。他认为，中国制造经过长时间发展，质量上已处于行业较高水平 。中国创新环境不断优化 、研发投入快速增加，推动了中国企业创新水平不断迈上新台阶。

　　来自美国加州 的咨询师皮埃尔·朱伯特向记者表示 ：“中国制造正在向中国创造转变，看到中国这些优秀的创新产品 ，令人非常兴奋。”他认为，中国企业提升自主创新能力 、推动产业结构优化升级 ，有助于促进中国产业迈向全球价值链中高端。

　　记者 李志伟

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）