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端牢中国饭碗 铆足干劲加快建设农业强国******

　　保障粮食供给 ，端牢中国饭碗(人民观点)

　　——铆足干劲加快建设农业强国②

　　农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理

　　始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次 、更高质量 、更有效率 、更可持续的粮食安全保障体系

　　山东省东营市河口区地处黄河入海口 ，盐碱地多达69.72万亩 。近年来，当地依托科技创新，在良种培育、盐碱地种植等方面下功夫，打造国家级耐盐碱种业应用示范区，大豆新品种“齐黄34”实现平均亩产329.3公斤 。良种良法配套 ，农机农艺融合，科技种田为粮食稳产保供提供了有力支撑，让乡亲们日子越过越红火。

　　粮食安全 是“国之大者”。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事 。”对我们这样一个有着14亿多人口 的大国来说，国家粮食安全了，实现经济发展 、社会稳定 、国家安全才有基础；农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮 、心中不慌在任何时候都 是真理。

　　党的十八大以来 ，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务 ，各项举措扎实有效 ，广大农民辛勤耕耘 ，大国粮仓根基稳固。粮食产量连续8年站稳1.3万亿斤台阶 ，谷物基本自给 、口粮绝对安全 ，粮食和重要农产品供给稳定……来之不易 的丰收答卷 ， 是政策好、科技强 、人努力等多种因素共同作用 的结果 。在二〇二三年新年贺词中 ，习近平主席指出：“面对全球粮食危机 ，我国粮食生产实现‘十九连丰’ ，中国人 的饭碗端得更牢了 。”

　　今天，我们牢牢把住了粮食安全 的主动权，中国特色粮食安全之路越走越稳健。但也应清醒看到 ，当前 ，百年变局和世纪疫情相互交织 ，全球粮食产业链供应链不确定风险增加 ，我国粮食产需在今后相当长 的时期内仍将处于紧平衡态势。同时，随着我国经济高质量发展和城镇化推进，粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势 ，保障国家粮食安全压力更大、任务更重 。面向未来，我们必须未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦 ，牢牢把住粮食安全主动权 ，努力构建更高层次、更高质量、更有效率 、更可持续的粮食安全保障体系 ，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

　　要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置 ，紧紧抓住耕地和种子两个要害 。耕地 是粮食生产 的命根子。我国耕地家底并不丰厚，以占世界9% 的耕地 ，养活世界近20%的人口 ，人地关系紧张 是基本国情 。坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田 ，才能把有限的耕地资源用足用好。种子是农业 的“芯片”。我国农业科技进步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就 是种子。种源安全关系到国家安全，下决心把我国种业搞上去，才能实现种业科技自立自强、种源自主可控 。新征程上 ，深入实施藏粮于地 、藏粮于技战略 ，实行最严格 的耕地保护制度 ，打好种业翻身仗 ，方能不断夯实粮食生产物质基础，持续巩固和提高粮食生产能力。

　　保障粮食供给 ，还要着力调动农民和政府“两个积极性”。发展粮食生产，主体 是种粮农民。近年来 ，从落实国家稻谷补贴 、实际种粮农民一次性补贴 、农机购置补贴等政策 ，到稳步提高稻谷小麦最低收购价水平 ，再到推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖……一系列好政策进村下田 ，稳预期、增效益，激发了农民种粮积极性。悠悠万事 ，吃饭为大 。保证粮食安全 ，大家都有责任 ，党政同责要真正见效。严格考核 ，督促各地真正把保障粮食安全 的责任扛起来，才能更好稳住粮食安全这块“压舱石” 。新征程上 ，我们要健全种粮农民收益保障机制，健全主产区利益补偿机制，确保种粮农民合理收益、全面落实粮食安全党政同责 ，把中国人 的饭碗牢牢端在自己手中 。

　　减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。据联合国粮农组织统计 ，每年全球粮食从生产到零售全环节损失约占世界粮食产量的14% 。在我国 ，粮食生产仅“三夏”小麦机收环节减损1个百分点，就可挽回25亿斤粮食。减损就 是增产，降耗就 是增收 。中办 、国办印发的《粮食节约行动方案》明确 ，到2025年，粮食全产业链各环节节粮减损举措更加硬化实化细化 ，推动节粮减损取得更加明显成效 。与此同时，还要树立大食物观，构建多元化食物供给体系 ，多途径开发食物来源 。新征程上 ，我们要在增产和减损两端同时发力，持续推进食物节约各项行动 ，不断提高粮食安全保障水平。

　　党的二十大报告提出 ，“全方位夯实粮食安全根基”。立足自身抓好农业生产，坚决筑牢国家粮食安全防线 、全方位夯实粮食安全根基，一定能让“中国饭碗”装得更满、端得更牢、成色更足 ，为稳定经济社会大局筑牢坚实基础 。(人民日报 人民日报评论部)

展现马克思主义党建理论与时俱进当代轨迹 的一部力作——《新时代全面从严治党基本理论研究》简评******

　　作者：韩庆祥（中共中央党校一级教授 ，原中央党校校委委员 、副教育长）

　　新近由人民出版社出版 ，王世谊教授撰写 的《新时代全面从严治党基本理论研究》一书对于新时代全面从严治党理论体系 、学术体系和话语体系作出了富有重要价值的开拓性探索 ，对新时代全面从严治党基本理论 的时代背景 、理论渊源 、发展脉络 、生成逻辑 、主要内容、框架体系 、历史地位等作了较为全面系统的概述，全书分 ，可独立成篇 ；合 ，则浑然一体 ，书后附有参考文献。从而给读者展现了一个较为系统 、完整 、清晰的理论轮廓和体系框架 。通读全书感觉有三个鲜明特点：

　　其一，本书揭示了与时俱进这一马克思主义 的“理论品质”，研究视角十分富有新意 。与时俱进 是马克思主义的理论品质和永恒主题。所谓“与时俱进” ，“时”就 是指时间 、时机、时代，也就是历史和实践 。“时”前进了，思想理论也要呼应时代的变革和实践 的发展 ，不断创新，不断前进，这就叫与时俱进 。本书集中体现了当代中国共产党人对马克思主义党建学科科学性的新认识 。我们正处在一个伟大变革 的时代。这 是一个亟需与时俱进，进行理论创新的时代。为什么要与时俱进，进行理论创新？根本 的原因在于历史的条件和实践 的内容不断发展变化，是迅猛发展的实践 的强烈呼唤 ， 是急剧变革 的时代的迫切要求。变革 的时代始终是孕育理论突破的土壤 ，创新 的理论成果总是一定历史实践催生 的产儿。本书作者抓住新时代全面从严治党基本理论 的理论品质、深刻主题和哲学方法论，进行条分缕析 ，在此基础上，该书突出时代主题 ，着力深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律 的认识，比较全面地阐发了该书以自我革命精神为基石构建新时代全面从严治党话语体系 ，着力营造新时代全面从严治党基本理论学术体系 ，探索新时代全面从严治党基本理论的创新思路。党 的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党 ，并进行了艰辛的理论创新，使我们党的建设理论在继承 的基础上，不断总结新 的经验，吸取新的思想而向前发展，不断为新时代执政党建设实践提出新的理论指导 。本书特别重视以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党理论创新和实践发展中这些极富创造性 的宝贵的思想财富，在深入挖掘 、准确领会 、完整阐释新时代全面从严治党的创新思维方面 ，《新时代全面从严治党基本理论研究》一书在这方面作了非常有益的探索 。本书作者以马克思主义党建理论为指导 ，把研究的触角伸向新时代全面从严治党实际运作的各个具体领域，在理论和实践的动态发展中勾勒出了新时代全面从严治党基本理论 的基本框架 。

　　其二 ，该书 的框架结构十分科学，对于新时代全面从严治党基本理论的中心问题作出了富有重要价值 的探索 。该书按照新时代全面从严治党基本理论固有的科学性、规律性和逻辑层次，全书分为总论、分论和结语三部分，总论主要 是新时代全面从严治党基本理论的总体阐述 ，分论包括全面从严治党必须践行初心使命、必须从严管理干部 、必须抓基层打基础 、必须持之以恒正风肃纪、必须坚持制度治党依规治党、必须以零容忍态度惩治腐败 、必须完善全面从严治党制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。分论对新时代全面从严治党基本理论分专题作了详尽阐述，结语着力阐述新时代全面从严治党基本理论的规律性认识 ，上述内容构筑了全书 的理论体系框架 。这一框架比较全面地涉及到新时代全面从严治党基本理论 的各个主要领域，较为完整地反映新时代全面从严治党基本理论 的精神实质及其内在 的逻辑体系。该书注重从整体上掌握其基本内容和基本观点 ，努力把握各种观点 的内在联系和系统性、完整性 ，并力求抓住重点，突出理论创新，体现了学术研究应有 的科学态度和科学精神 。从而既保证了全书各个部分相互衔接 、连贯一致，又避免了各部分内容 的简单重复。

　　其三 ，本书提出的“四梁八柱”理论概括涵盖了新时代全面从严治党话语体系的基本内容 。构建新时代全面从严治党话语体系 的“四梁八柱”，既是坚持自我革命与全面从严治党 的需要 ，也 是保证党自身先进性和纯洁性的需要 ，更 是通过政党治理提升国家治理效能的内在要求，本书“四梁八柱” 的概括给人耳目一新之感。全面从严治党是一项系统工程 ，通读全书，感受到了作者严谨的治学态度 ，本书坚持政治话语 、学理话语和世界话语相统一 ，坚持历史 、理论和现实相统一 ，提出了许多富有创造性的观点， 是作者辛勤耕耘 、潜心钻研的丰硕成果 。相信该书 的出版对进一步深入学习和研究习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神 ，坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党 的建设新 的伟大工程将会产生积极的作用和影响。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）