凤凰彩票APP|凤凰彩票客户端下载

英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？******

　　(国际观察)英国“脱欧”三年 “最初 的梦想”实现了吗 ？

　　中新社北京2月1日电 题 ：英国“脱欧”三年 “最初的梦想”实现了吗？

　　作者 张焕迪 肖玉笛

　　距离2020年1月31日英国正式退出欧盟已有三年时间 。三年里，“脱欧”如何影响英国 ？支持英国“脱欧” 的人数比例为何会下降 ？“脱欧”后 的英国与欧盟关系如何？中国社会科学院欧洲研究所副研究员 、英国问题专家孔元接受中新社专访时指出 ，英国虽然实现了“脱欧”的部分政治诉求，但其经济问题并未因“脱欧”迎刃而解 ，这极大影响了英国国内对“脱欧”问题的民意倾向，英国与欧盟关系也因“脱欧”问题受到考验 。

　　“脱欧”为寻自由 实则难偿所愿

　　孔元指出，对自身“被边缘化” 的担忧 是英国选择“脱欧” 的重要原因 。随着欧盟一体化程度加深 ，英国对欧盟事务决策 的影响力却在逐渐下降 。21世纪以来欧洲面临的欧元危机 、难民潮等问题也令英国对欧盟 的部分制度和决定愈发不满 。

　　孔元认为，英国“脱欧”的部分政治诉求确实得到了实现 。英国脱离欧盟后不再受到欧盟法律法规 的限制，进而重获更多自主权，能够通过修改或制定法规帮助国家发展。另外，以前首相约翰逊为代表 的英国保守党人通过推进“脱欧”议程获得民众支持 ，稳固了执政权力 。

　　同时，英国希望通过“脱欧”成为一个对全球事务有影响力的“世界 的英国” ，而不仅仅 是一个只对欧洲事务有影响力 的“欧洲的英国”。孔元认为，在这一点上英国未能得偿所愿。

　　“从英国脱离欧盟后在全球作出的外交努力中可以看出，英国有表现自身全球领导力 的意愿 ，但实际上缺乏执行和贯彻这种意愿 的能力 。英国对自身国家实力的认知也高于许多国家对其 的定位。”孔元分析称。

　　“脱欧”令经济雪上加霜 国内民意动摇

　　孔元指出 ，尽管有人认为，从长远来看英国将通过“脱欧”获得经济利益 ，但实际上 ，英国迄今几乎未能实现任何“脱欧”的经济诉求。

　　孔元称，与政治诉求类似，英国希望通过“脱欧”开拓更广阔 的市场，与亚太等地区的更多国家达成贸易伙伴关系 ，但此举收效不佳 。“尽管英国已经与日本、澳大利亚等几个国家签订自贸协议，但与美国等国的自贸协定签署遥遥无期，在加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等关键问题上也需要更多时间 。”

　　孔元同时指出 ，英国经济本身就存在结构性问题 ，如去工业化严重 、对消费和服务依赖程度较高、劳动力数量不足等。在这些问题上 ，“脱欧”不仅没有起到缓解作用，反倒雪上加霜 。

　　英国首都伦敦作为全球重要 的金融城市，“脱欧”之后大批金融机构离开伦敦迁往其他地区 ，英国流失了大量人才 ，竞争力因此下降 。2022年以来 的乌克兰危机也使英国经济承压更重 ，一段时间以来英国各界 的罢工就 是经济衰退 的一个缩影 。

　　英国2016年举行“脱欧”全民公投时，支持“脱欧”的人数比例为52%。但数据统计机构Statista近期发布的一项民调结果显示，54% 的受访英国人认为离开欧盟是错误的 ，仅34%的人认为这 是正确的决定。

　　对此，孔元称 ，越来越多 的英国“脱欧”派人士开始动摇甚至后悔自己 的选择 ，经济问题是导致这种现象的重要原因 。

　　“脱欧”遗留棘手难题 英欧关系面临考验

　　有德国媒体认为 ，英国“脱欧”后 ，欧盟失去了其第二大经济体及欧盟预算的第二大净捐助国，对欧盟自身发展有着不可挽回的负面影响 。尽管欧盟方面多次劝说英国放弃“脱欧” ，但也未能阻止英国“脱欧”成为事实。“脱欧”问题遗留 的诸多争议与难题也考验着英国与欧盟 的关系 。

　　“北爱尔兰相关问题就是遗留下来 的一个棘手难题。虽然英国与欧盟在相关问题上达成一定共识并签订了‘北爱尔兰议定书’，但其中部分规定存在问题，英欧双方至今仍无法就修改规定达成一致 。”孔元称，“另一方面 ，英国与欧盟仅在贸易方面达成了‘脱欧’协议，在防务安全合作方面却没有确定一个新 的成熟机制，相关问题至今也没有解决。”

　　孔元认为 ，复杂的“脱欧”问题导致英国政府与欧盟关系出现裂痕，特别是在特拉斯担任英国首相的一段时间里 。不过，苏纳克2022年10月接任英国首相后作出了许多努力试图修复英国与欧盟 的关系 。“苏纳克意识到，只有处理好与欧盟 的关系 ，才有可能解决英国经济问题。”孔元说。(完)

民生百态中诠释基层治理——《县委大院》为现实题材增添新 的“打开方式”******

　　光明日报记者 牛梦笛 光明日报通讯员 孙小雪

　　近日 ，温暖现实主义题材剧《县委大院》在央视一套首轮播出收官 。据“中国视听大数据”（CVB）统计，该剧每集平均收视率1.944% 。该剧从“基层治理”的角度切入，让观众在一幕幕烟火日常和民生百态中领略县委大院生动 的故事 ，不少观众直呼“追剧追出上班 的感觉”，年轻观众组团探讨“考公的尽头” 。

　　《县委大院》何以掀起如此热闹的追剧潮？该剧由“大处着眼、小处着手”，展现基层干部和群众携手共建家园的群像故事，以潜移默化、共情共勉的方式传递上下一心 的精神风貌 ，为现实题材增添新的“打开方式” 。

　　立足现实 ，多维度描绘基层群像

　　在《县委大院》生动的故事之下 ，是丰富立体 的群像。从剧集“共建光明”版海报中可以窥见一隅 ：梅晓歌 、艾鲜枝等领导现场指挥 ，基层干部群众齐心协力添砖加瓦，一幅充满温暖现实主义的基层干群全景图就此定格 。《县委大院》从不同性格特点的光明县干部群众出发，讲述了县乡一线机关 的工作和生活日常，折射出新时代基层干部为人民幸福生活奋斗 的美好愿景，引发广大观众的共鸣 。

　　作为一部群像戏，《县委大院》细腻地刻画了众多人物的性格，无论是干部还是群众 ，都是多维度、立体化 的 。《县委大院》 的编剧王小枪为积累创作素材 ，挂职担任副县长六个月，这段切身经历为塑造生动立体的人物形象提供了扎实的基础 。审慎坚定 的梅晓歌，雷厉风行 的艾鲜枝，淳朴真诚 的林志为……众多栩栩如生 的角色让观众印象深刻 ：干练的梅晓歌因财政紧张，会“腆着脸面”向其他县借钱；行事一板一眼的吕青山被钉子户引到现场，也会开始好言相商 ；开发商郑总听说居民拆迁变卦，被训之后强颜欢笑撇清关系。剧中的每个人物都有着普通人 的真实一面 ：有进退两难时候的迷茫 ，也有焦头烂额 的疲惫，因此造就了每个角色鲜活生动 、充满记忆点的性格特点 ，一幅鲜活 的基层群像便就此展开。

　　王小枪表示，这部剧 的故事和人物都是虚构的 ，但是这些虚构人物背后 的温度和质感都 是真实的。“现实题材作品，细节 的真实感是第一道关”。《县委大院》通过平凡人的视角，让观众看见光明县“真实”的行政生态圈，从而得以窥见大时代背景下千千万万个基层干部 。

　　聚焦一线 ，以小见大彰显基层治理价值

　　用小人物折射大时代 ，以小切口讲述大主题，细小的工作事件逐渐剖析出县委大院的各个层面 ：工厂生产环境考察 、老城区 的拆迁与重建 ，以及群众的突然上访，县委大院中 的工作实则 是一系列关乎光明县生存发展的大事 ，对应着基层治理中 的难点 、痛点、破局点。比如 ，为了优化营商环境，梅晓歌“明察暗访”后让羊汤店老板帮忙发起座谈会 ，面对面接受商家老板吐槽和抱怨。问题浮出水面 ，困难逐一解决 。在故事推进的过程中，剧情将一个个散点编织成线、成网 ，可视可感 的基层治理图鉴一点点铺就出来。

　　中国文艺评论家协会副主席张德祥认为 ：“主创注目于基层，基层遇到 的涉及社会发展与群众切身利益的环节，基层干部的作风与作为都得到了充分 的表现，对当下 的基层工作有一定 的示范和启发效应。”《县委大院》对不同层级干部 的执政理念、工作作风描绘得细腻真实。特别是在推进拆迁、环保 、医改等重点工作中 ，更 是将各级领导干部 的政绩观 、党员群众 的价值观和企业老板的利益观刻画得入木三分。《县委大院》里，基层干部一边担起省市拟定的发展任务，一边着手基层治理的棘手难题，而这些困境也正是基层工作千头万绪 的浓缩 ，透过《县委大院》整个剧情的故事脉络，观众看到了基层社会治理工作中各个系统 的一个个缩影。

　　基层社会治理 是一项庞大的系统性工程 ，虽然一部电视剧难以概括完基层社会治理所面临 的所有现实困境，但由此带来的基层社会治理工作的未竟之问却值得深思 。借由这部电视剧 ，更多人把目光投向县域 ，拓展和深化了普通人对县域治理 的认识和理解。

　　《县委大院》“以小见大” ，对县域治理结构、县域基层生态进行呈现，带领广大观众走近了这看似遥远却与国计民生息息相关的基层话题 。《县委大院》真正做到了扎根现实 ，融合生活化场景和细节 ，赋予角色烟火气 ，以光明县辐射基层百态，这种从“个体”到“时代” 的格局层次，也让该剧成为现实题材中颇具代表性的力作 。

　　以人为本搭建共情桥梁，全民关注引热议

　　虽然《县委大院》 是以光明县作为“基础坐标” ，但许多观众觉得，“剧情好像能‘辐射’到自己 的生活” 。基层工作桩桩件件，怎么呈现才能真实且生动，让观众有代入感 ？《县委大院》给出了答案：通过渲染最易共情的情感 ，把看似零散却悉数归于基层治理中 的典型难题拍“活”。

　　在个性鲜明 的人物群像、层层推进的基层治理日常之外 ，真实生动 的人情往来是《县委大院》的一大看点 。正如中国传媒大学人文学院副院长 、教授陈友军所言：“县委大院生动塑造了致力于乡村绿色发展 、为民生奔忙的基层干部形象，主创没有将他们视为图解政策 的符号，而是写出了他们 的喜怒哀乐 。”如迁坟事件不被理解 ，作为干部的郝东风动之以情、晓之以理 ，得到奶奶的理解 。剧中描绘的这些人际交往 的故事，无不是基层干部间为了人民 的美好生活互相支持、彼此成就的印证，也因此打动观众 。

　　《县委大院》将目光聚焦在光明县的基层工作 ，真正折射出基层治理 的多样内涵：一个多方人员沟通的场域，一个家庭式的集体和一群有人情味的基层干部 。观众体验 的真实生活是什么样 ，故事情节发展就是什么样，如此一来，观众在看剧 的时候更有代入感 ，也能够更深层次地了解基层干部 的真实工作状态。

　　“县一级阵地，必须由心中有党 、对党忠诚 的人坚守”，这是剧集开篇 的一句台词，更是国家对“县委大院” 的具体要求 。如今，《县委大院》首轮收官，但该剧的价值释放并没有就此止步 。其中，将镜头聚焦真实个体描绘基层群像 ，以人为本搭建共情桥梁的现实主义创作手法值得借鉴 ，为今后现实题材作品带来更多思考 。

　　《光明日报》（ 2023年01月09日 09版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）