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坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展******

    坚持“房住不炒” 推进土地市场平稳健康发展

    ——北京市本年度第四批次商品住宅用地集中出让工作圆满完成

    导 读

    今日 ，北京市本年度第四批次商品住宅供地工作圆满完成 ，6宗地全部顺利成交，用地规模约15公顷，地上建筑规模约32万平方米，土地出让价款约135亿元 。

    北京第四批次供地坚决贯彻落实党的二十大精神 ，坚持房子是用来住的 、不是用来炒 的定位 ，坚持人民至上宗旨 ，坚持稳中求进总基调，坚决落实党中央“疫情要防住 、经济要稳住 、发展要安全” 的要求 ，以新 的精神面貌 、新的奋进姿态，把党的二十大精神转化为奋进新征程 、建功新时代的强大力量，把党 的二十大战略部署转化为实际行动 ，稳妥推进商品住宅用地供应。

    以需定供 ，合理布局 ，不断提高民生保障水平，使人民群众获得更可靠的社会保障

    商品住宅供地始终秉承满足人民群众合理住房需求的原则 ，不断提升购房人满意度 。本次供应宗地周边市政基础设施、公共服务设施等配套较为完善，未来可着力满足居民生活 、工作需要 。同时本年度大力推进轨道交通站点周边居住用地供应力度 ，从年内已成交供地项目看，超六成项目位于轨道交通站点周边 。专家认为，北京从商品住宅供地端推动北京城市总体规划落地实施 ，加强轨道与城市建设时序协同及站点周边城市功能多元复合 ，推动轨道交通与周边用地融合发展，全面落实了“城市跟着轨道走” 的发展要求 。购房人认为 ，项目周边丰富的配套资源、便捷的出行条件从时间和空间两个维度上缓解了出行压力 ，提升了对未来住宅的期望值。

    推进“三保”工作，设置竞现房销售面积方式，不断实现人民对美好生活的向往

    在大力推进“保交楼、保民生 、保稳定”工作中，北京土地市场切实履行政府责任 ，自2021年第二批次集中供地起采取竞现房销售面积方式，并结合实际效果不断推广 ，本次所有项目均设置此环节，且有3宗项目竞出现房销售面积。据统计 ，自集中供地以来供应项目中已实现现房销售面积约 27万平方米。现房项目充分考虑了未来企业资金回笼周期，在设置住房品质要求的前提下 ，预留了充足 的利润空间 ，真实可见的房源提升购房安全感 ，维护住房消费者的合法权益，切实做到在发展中保障和改善民生 ，增进民生福祉。

    坚持绿色发展理念，改善人居环境 ，推进宜居城市建设

    为进一步推动经济社会发展绿色化 、低碳化 ，提升城市发展竞争力，实现城市高质量发展 ，促进碳达峰和碳中和目标实现 ，北京市贯彻经济、绿色 的建筑方针，继续坚持基本品质保障要求和高标准住宅建设标准 的住房品质保障“多管齐下” ，实施住宅高标准建设，从绿色建筑 、装配式建筑、太阳能光伏或光热系统等方面大力发展绿色低碳产业 ，同时鼓励项目实施超低能耗建筑，推进从“住有所居”向“住更宜居”方向转变 ，提升人民生活品质，促进人与自然和谐共生 ，着力打造高质量发展首善之都 。

    以首善标准服务市场主体，营商环境持续优化 ，市场信心不断增强

    北京土地市场以服务市场主体为导向 ，不断加大营商环境改革力度 。从2021年底开始 ，采用预申请公告 的形式提前向社会公布地块信息 ，地块周边市政材料及市政建设计划随预公告一并公布。与此同时 ，北京加强供地事前事后全方位服务 ，出让时落实“用地清单制”改革，将交通、水土保持、防洪、考古勘探等各类评估评价结果清单纳入土地供应招拍挂文件向社会公示 ，供地后加强手续审批统筹，提升审批效率，切实从“企业跑”向“政府干”转变。企业对此纷纷表示认同，认为北京信息发布及时全面 ，土地市场公开透明，竞买规则不断适应时代发展，企业在京投资信心更加坚定。特别是在疫情影响下，北京土地市场坚定信心 、迎难而上，通过下大力气优化营商环境 ，采取有力措施激发市场活力 ，保障了土地市场平稳健康运行。

    从成交情况看，北京落实国家各项房地产调控政策态度坚决，始终坚持“房子是用来住 的，不是用来炒的”定位 ，从实际行动落实“稳地价、稳房价、稳预期”目标，奋力推动新时代首都发展 。

    今日成交结果如下：

    1.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目（一期）PF-44地块R2二类居住用地土地面积约1.96公顷 ，规划建筑规模约4.9万平方米 ，最终由保利（北京）房地产开发有限公司和北京建工地产有限责任公司联合体以25.53亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得，成交楼面地价52092元/平方米 。

    2.朝阳区平房乡棚户区改造和环境整治项目（一期）PF-45地块R2二类居住用地土地面积约1.87公顷 ，规划建筑规模约4.67万平方米 ，最终由北京三元嘉业房地产开发有限公司以24.38亿元及竞报现房销售面积10000平方米竞得 ，成交楼面地价52202元/平方米 。

    3.朝阳区崔各庄乡奶西村棚户区改造土地开发项目29-321地块R2二类居住用地土地面积约3.19公顷，规划建筑规模约7.09万平方米 ，最终由北京金隅地产开发集团有限公司以32.315亿元及竞报现房销售面积35000平方米竞得 ，成交楼面地价45601元/平方米 。

    4.石景山区老古城综合改造土地一级开发项目1608-626地块R2二类居住用地土地面积约3.06公顷 ，规划建筑规模约7.08万平方米 ，最终由北京中海地产有限公司以28.4亿元竞得 ，成交楼面地价40116元/平方米 。

    本内容由储备中心提供

广西百色：农家书屋成“文化粮仓”******

　　光明日报记者 周仕兴 光明日报通讯员 覃蔚峰

　　农闲时间 ，广西百色市德保县城关镇云梯村村民罗美奇来到村头的农家书屋，翻开一本《广西特色蔬菜栽培技术》认真读起来。“农家书屋的书贴近农村 、契合农民 ，从中了解政策 、学习知识后发展生产，乡村振兴有奔头 ，美好生活有盼头。”罗美奇高兴地说。

　　当下 的百色 ，通过农家书屋“充电” 的人越来越多。“农家书屋已然成为乡村振兴的‘文化粮仓’ 。”百色市委常委 、宣传部长赖荣生介绍，百色市从2008年启动农家书屋建设 ，2013年建设数字农家书屋 ，到2022年实施农家书屋提质增效工程 ，一个个设施齐全、配套完善 的农家书屋如雨后春笋般涌现 。如今 ，全市已建成1856个农家书屋和28个易地扶贫搬迁集中安置点农家书屋 。

　　搭建阵地 ：打通惠民“最后一公里”

　　走进那坡县坡荷乡弄耀村农家书屋 ，一排排书架整齐划一，一册册图书陈列有序。“有红色革命书籍、有养殖技术书籍，还有小朋友们爱看的各类故事书 ，图书种类齐全 ，还能通过线上模式扫码阅读 。”该村退休老党员黄廷义说 ，“小小书屋”成为群众长知识 、学技术、学本领的“小课堂”，群众闲暇时既打发了时间 ，也充实了自己 。

　　在靖西市龙邦镇护龙村“国门书屋”，近期开展多次学习党 的二十大精神活动 ，村民济济一堂 ，交流心得 。管理员梁宇告诉记者 ，自从村里有了“国门书屋” ，村民们农闲时都会来这里看书 ，书屋已成为边民学习党的方针政策 、开展爱国主义教育的重要阵地 。

　　“作为老区，百色市高度重视农家书屋这项文化惠民工程，为脱贫攻坚 、乡村振兴提供智力支撑。”百色市委宣传部副部长朱应学说，2010年 ，该市为了建设好农家书屋，先在有条件的行政村（社区），以人口比较集中、交通便利 、基础设施较好 的村委会为中心，把村级公共服务中心、农村党员远程教育中心、文化大户、致富能手家等地方，打造了36个农家书屋建设样板 。随后，全市以样板来规范建设农家书屋 ，严格按照“六有一保证”进行规范化建设管理，即有图书室 、有“农家书屋”牌子 、有图书柜、有阅览桌椅、有制度、有专兼职农家书屋管理员、保证每天开放时间不少于6小时。

　　为使农家书屋规范化、标准化运行 ，百色市完善了规章制度，明确农家书屋职责 ，按有人管理、按时开放、方便群众 的原则 ，做到借还有登记，群众需求有记录。

　　“农家书屋姓‘农’，要建成农民自己 的书屋 。”百色市新华书店副总经理李佳蔚说 ，在充分征求农民意见 的基础上 ，提出配书计划 ，将党报党刊和适合农民阅读的政治 、经济 、科技 、法律、卫生 、文艺 、文化教育等出版物配向农家书屋 ，满足农民 的多样阅读需求。同时 ，有针对性地配备少儿类 、文化类等书籍 ，增配农技书籍 ，并开展形式多样 的读书分享活动 ，使农家书屋成为乡村儿童“关爱站” 、群众致富“加油站” 。

　　“文化粮仓”：既“富脑袋”又富口袋

　　走进凌云县平怀村农家书屋 ，映入眼帘 的 是一个宽大书架 ，上面整齐摆满着各种书籍，窗明几净 ，透过玻璃窗，一幅优美 的田园风光画卷呈现在眼前……

　　“祖辈吃尽了知识匮乏 的苦头 ，在发展桑蚕产业 的同时，我们决心建设好自己 的文化阵地。”平怀村党支部书记郁再俭介绍 ，2020年，平怀村农家书屋经过第4次搬迁后，结合乡村风貌进行升级改造。如今书屋建筑面积200平方米，馆内书籍囊括中国文化 、儿童读物、生态自然科普和健康科普等近2000册，配套有桌椅、茶水 、咖啡餐饮服务台等设施，所有设施均免费向全体公众开放 。

　　“农家书屋不仅丰富了农民朋友的文化生活 ，吸引他们远离牌桌 ，走向书桌 ，成为农民致富 的好‘帮手’ ，还帮助他们掌握信息 ，提高文化水平 ，找到致富门路。”平怀村驻村第一书记林春蕾说。

　　“我以前因为家里穷读书少，现在生活条件好了 ，村里建有书屋，有空都会去看书，很多养蚕、养猪 的技术都 是在那里学到的。”平怀村养蚕 、养猪大户张桂林告诉记者 ，平怀村农家书屋在培养新型农民 、实现先进文化扎根基层 、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用，涌现出一批致富带头人 ，平怀村先后被评为全国文明村、全国巾帼脱贫示范基地、中国美丽休闲乡村等 。

　　数字赋能：筑起智慧“加油站”

　　在百色 的农家书屋 ，扫码就可以阅读海量书籍。

　　田林县平塘乡兴六村农家书屋里，村党支部书记卢世青手把手教村民文应学登录“百色数字农家书屋”。简单操作后，文应学找到了如何养马 的书籍 ，认真研学起来 。

　　“如今 ，百色农村都通网络了，手机、平板 、电脑等已进入农村群众生活 ，农家书屋 的传统纸质图书期刊不再 是乡村群众汲取知识 的唯一载体 ，也不能满足群众日益增长 的精神文化需求，移动阅读便成为新风尚 。”百色市图书馆馆长覃伟说。

　　2021年，百色市开始建设互联网数字农家书屋 ，利用百色市图书馆数字图书期刊资源，通过微信扫码关注百色市图书馆 ，打开云悦读，就可以随时随地免费阅读图书馆电子图书和期刊，让使用者轻松实现掌上扫码“博览群书” 。

　　2022年，百色市将“百色数字农家书屋”配送到全市1884个农家书屋，让乡村读者在家就能扫码免费阅读市图书馆 的电子图书和期刊，通过现代科技手段将“精神食粮”输送到千家万户。

　　由点到面 ，串珠成链，惠及全民 。农家书屋日益成为百色农民群众不可或缺的“精神家园” ，不仅丰富了农村文化生活 、陶冶了村民 的情操 ，更为乡风文明建设注入了源源不断的动能 。

　　《光明日报》（ 2023年01月06日 09版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）