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养老“第三支柱”如何撑起来 ？金融机构等积极性高涨******
养老“第三支柱”如何撑起来？
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截至2022年底，个人养老金缴费人数613万人 ，总缴费金额142亿元……个人养老金制度实施后 ，金融机构等积极性高涨，个人养老金行情迅速升温。目前 ，收入较高且接近退休年龄 的人群积极性较高。未来 ，个人养老金制度有待进一步调整优化，进一步提升产品吸引力。
去年12月底，在北京一家国企工作 的张华开通了个人养老金账户，并“顶格”存入了1.2万元，为自己 的未来养老“支”起了第三支柱 。
2022年11月25日 ，人社部 、财政部、国家税务总局三部门发布通知，明确个人养老金制度在北京、天津 、上海等36个先行城市和地区启动实施 。银行金融机构等积极性高涨 ，个人养老金行情迅速升温 。
数据显示，截至2022年底，个人养老金参加人数1954万人，缴费人数613万人 ，总缴费金额142亿元 。人们对个人养老金到底是怎么看 的 ？《工人日报》记者对此进行了采访 。
金融机构等积极性高涨
2022年12月初，为了帮在银行工作 的高中同学完成年底工作量考核 ，在天津一家设计院工作的刘伟线上开通了个人养老金账户，并存入了1元钱。“过程不复杂 ，填写相关信息 ，进行短信验证 ，就开户成功了” 。
记者在采访中发现，有不少人和刘伟一样 ，是被在银行工作 的熟人拉着入局 的 。
个人养老金制度开始试点后 ，首批有23家银行可以开通个人养老金账户，包括6大国有银行、12家股份制银行以及5家城商行。
一场客户争夺战也由此打响 。各大银行纷纷通过返现金 、赠送消费券 、积分等手段“拉新”。2022年12月29日，词条“每周60个新开户指标 ，个人养老金争夺战下 的银行理财经理‘喊苦’”一度冲上热搜 。
刘伟在开户后，获得了50元现金返现。对于 是否继续往个人养老金账户存钱 ，他仍持观望态度 。
税优 是个人养老金 的吸引力之一。按照制度安排，个人养老金开户后，可以在综合所得或经营所得中按照个人养老金的实际缴费金额进行税前抵扣。刘伟表示，自己的年收入在12万元左右，本身交税就不多，因此减税效果并不明显 ，可以再等等看 。
个人养老金背后 的“两本账”
与持观望态度 的刘伟不同，在北京一家国企工作 的张华开通个人养老金账户经过了深思熟虑。
2016年开始 ，他所在 的企业开始为职工缴纳企业年金 ，这为张华 的养老支起了第二支柱。这次开通个人养老金账户，张华是想“支”起第三支柱，为自己养老多一份保障。
张华今年35岁 ，年收入在35万元左右 ，他给记者算了这样一笔减税账。
除去包括房贷、赡养老人两项专项附加扣除在内 的各项扣除 ，他年度应纳税所得额约在18万元左右，适用于20% 的税率档位 。如果能再扣除1.2万元的个人养老金 ，那一年可以少交税2400元，按60岁退休计算，他可以少交6万元。
关于投资收益 ，根据制度安排 ，在投资环节 ，计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个税 ；在领取环节，个人领取的个人养老金，不并入综合所得 ，单独按照3%的税率计算缴纳个税 。
张华告诉记者 ，对于养老产品投资 ，他更看重的 是稳健性 ，而非高收益。因此，他更倾向于选择相对保守 的储蓄 ，“相当于为未来养老多存了一笔钱”。
按照3% 的年化收益率计算，张华如果每年持续缴纳1.2万元，缴纳25年至退休，缴税后 ，他能从个人养老金账户中拿到43.71万元。
在福州一家国有银行工作人员张欢看来，个人养老金更适合年收入在20万元以上 的人群。在她接触 的开户客户中 ，收入较高且接近退休年龄 的人群 ，积极性普遍较高 。
提升个人养老金制度吸引力
由于个人养老金采取市场化运营 ，不可避免地会存在投资风险 。那么，普通人该如何合理使用存入养老金个人账户里 的资金购买养老金融产品 ？
中国养老金融50人论坛秘书长董克用建议，投资者要根据自己的年龄、财务情况和心理承受能力进行投资 。比如 ，年轻人可以选择购买风险相对高的养老基金和养老理财产品 ，中年人投资要趋向稳健，接近退休年龄 的人，可以选择相对保守 的养老储蓄产品 。
根据规定，个人养老金产品由金融监管部门确定，进入个人养老金“白名单” 的产品要具备运作安全、成熟稳定 、标 的规范、侧重长期保值4个属性 ，从而更好保障退休人员的生活 。《个人养老金实施办法》也强调，销售机构要以“销售适当性”为原则 ，做好风险提示 ，不得主动向参加人推介超出其风险承受能力的个人养老金产品 。
下一步 ，个人养老金制度如何更好地完善、发展？中国人民银行前行长、全国社保基金理事会前理事长戴相龙建议 ，今后，可以把个人养老金最高限额提高到1.8万元以上，扩大税收优惠。同时 ，对个人养老金的投资收益率实行保底 ，加大政策扶持力度 ，以进一步提升大家参与个人养老金 的热情 。
“为了适应劳动力市场灵活化趋势 ，未来的个人养老金制度可以考虑将第二支柱(企业年金和职业年金)和第三支柱(个人储蓄型养老保险和商业养老保险)打通，或者建立两者之间的衔接办法。”中国人民大学教授、中国社会保障学会秘书长鲁全指出，目前，第二支柱 是由劳动者和用人单位共同缴费 ，如果劳动者换了工作 ，新单位又没有企业年金计划 ，那么他的第二支柱就会中断 。他建议 ，增强第二支柱和第三支柱之间的协同功能。(文中刘伟 张华 张欢为化名)
王维砚
中新社70年 | 从47个开始，走向新闻方阵最前排******
2022年 是中国新闻社成立70周年。1952年，新中国刚诞生3年 ，百废待兴，共和国缔造者们在此时创建了中国新闻社 。
70年无一日中断发稿
筹备成立中国新闻社，从提出动议到正式成立，历时将近一年。
1951年10月30日，中央人民政府华侨事务委员会副主任委员廖承志最初提出动议 ；
1952年5月，中央有关部门开会研究这一议题并做出决定 ；
9月14日，员工队伍初步组建完成 ；
10月1日 ，开始对外播发新闻，至今70年无一日中断发稿。
创建中国新闻社 是为了开展海外华侨服务，具体地说，是为了向华侨报刊提供新闻服务 。当时海外华侨约1200万 ，散居在五大洲 ，其中绝大多数旅居东南亚 的印尼 、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国、缅甸等国家和地区 ，其次 是北美和欧洲。
从1815年《察世俗每月统记传》在马六甲诞生开始，华文报刊生生灭灭 。到20世纪末 ，大约出现过数千种规模不等 的华文报刊。
1949年出版 的海外华文报纸有97家，其中印度尼西亚28家 ，缅甸6家 ，印度2家，泰国7家，越南10家，菲律宾4家，美国12家(日报9家 、周报3家)，加拿大4家，夏威夷2家 ，古巴3家 ，英国2家 ，非洲2家。
由于旧中国 的贫穷落后，广大侨民寄人篱下，自叹是“海外孤儿” 。中华人民共和国成立，“海外孤儿有了娘”。
从47个开始
廖承志最初提出设立中国新闻社 的动议，并负责中国新闻社的具体筹备工作 。作为革命家 的廖承志，多才多艺 ，是党内优秀 的宣传家 ，有丰富 的新闻工作实践经验， 是延安时期新华社创始人之一，十分熟悉通讯社 的组织架构和运作。
1952年9月14日， 是中国新闻社历史上值得纪念 的一天 ，也可以认为是中国新闻社诞生 的纪念日。这一天，44岁的廖承志风华正茂 ，他来到北新桥三条一号“海棠院” ，出席建立中国新闻社 的筹备会议并发表讲话 。
▲华侨大学秋中湖畔的廖承志塑像 中新社记者 傅丹丹 摄这次会议被认为是中国新闻社 的成立大会，参加会议 的共有47人 ，因此廖承志这篇讲话被命名为《从47个开始》 。他说：“现在，你们有47个人，这在开头已经不算太少了。新华社起家的时候 ，才5个人嘛！”
怎样办好中国新闻社 ？廖承志在讲话中发出“打破关门主义 ，反对教条主义”的号召。他特别强调，报道要“群众化一些”，调子要低一些 。
最初播发口语记录新闻
中国新闻社 是通讯社，服务对象 是海外报纸 。当时的发稿手段是通过电台广播记录新闻方式向用户提供新闻稿 ，报纸编辑记录下来选用 。1952年9月22日 ，在中央人民广播电台的帮助下，中国新闻社使用“中国新闻广播电台”呼号，以普通话记录新闻形式向国外试播记录新闻稿。
1952年9月30日 ，《人民日报》发表了中国新闻社理事会成员33人名单和电台播音时间、频率的消息。
当年10月1日 ，“中国新闻广播电台”正式播音。这天播发的新闻共有10多篇，约10000字 。中国新闻社成立后 的第一篇广播新闻稿 是：《首都纪念国庆节举行隆重阅兵式》。
当时每天发稿一半用记录新闻播出 ，一半用文字印发 。开始 ，记录新闻和文字稿单独印制发行，后来合印为《中国新闻》新闻稿发行。记录新闻是时效性强的报道 ，文字稿属于通讯和特约稿件。
“中国新闻广播电台”播发口语记录新闻，向香港 、雅加达、吉隆坡 、加尔各答、仰光 、西贡、檀香山和墨尔本八个定点地区广播 。三天后 ，即10月4日起，印度尼西亚 、缅甸、泰国和香港华文报刊陆续刊登中国新闻社播发 的新闻。
调集众多海外华侨报人
1952年12月，中国新闻社正式组成领导班子 ，确定中新社组织领导人和组织机构 ：理事会和社务合一制，社长为理事会召集人 。首任社长是金仲华。
中国新闻社成立不久，相继调来参加过抗日战争、解放战争的老同志、老新闻工作者；调来一批海外华侨报人，有 的做过海外华文报刊 的主笔、总主笔 ，有的做过海外华文报刊 的社论撰稿人 。一家传媒机构调集如此众多 的海外华侨报人 ，这在新中国传媒发展史上是相当独特 的历史现象 。
他们熟悉海外华侨的心态，具有丰富的华文报刊工作经验 ，坚持贯彻“爱国主义”报道方针，在实践中形成中新社独特 的报道风格，为“中新风格” 的形成做出了历史贡献，值得一代又一代中新社人珍惜与传扬。
▲2019年10月12日上午9时 ，中国新闻社主办的第十届世界华文传媒论坛开幕 。中新社记者 毛建军 摄70年来，中国新闻社和伟大的祖国一起进步成长，期间经过几次再创业，已经成为在海外华人社会、在国际上有着重要影响力的新闻文化机构。
70年来，中新社人始终不忘中央建立中新社的初衷 ，不忘廖承志对中新社 的定位要求 ，创造出在新闻界独树一帜 的“中新风格” ，走向了新闻方阵的最前排 ，并伴随时代进步不断丰富和发展其内涵，在漫长岁月 的不同时期，中国新闻社一直发挥着独特的重要作用。
▲中新社人大组记者对十三届全国人大三次会议闭幕会进行报道 中新社记者 魏晞 摄作者：郭招金(中新社原社长)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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